独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

山东德州一汽车撞伤10余名儿童 市民排队献血救人

2024年3月1日讯，山东省德州市发生一起重大交通事故，一輛黑色轿车在德城区第三实验小学安居苑校区门口附近撞伤10余名儿童，其中2人当场死亡，6人重伤。事故发生后，伤者被紧急送往医院救治。

事故消息传出后，德州市广大市民纷纷自发前往医院献血，挽救伤者生命。 在德城区中心血站，献血者排起了长队，很多市民都是带着孩子一起来献血。有的市民表示，看到受伤的孩子很心疼，希望自己的血能够帮助他们早日康复。

据了解，此次献血活动得到了社会各界的积极响应。 截至当晚22时，已有数百名市民献血，累计献血量达数百毫升。

德州市委、市政府高度重视此次事故，并成立了事故调查组进行调查。 同时，德州市教育局也要求各学校加强安全管理，杜绝类似事故再次发生。

这起事故也给广大市民敲响了警钟。 行车时一定要注意安全，遵守交通规则，文明驾驶，杜绝酒后驾车、疲劳驾驶等危险行为，共同守护孩子们的安全。

以下是一些与本新闻相关的补充信息：

• 事故原因正在调查中，警方将依法处理。
• 德州市教育局已要求各学校对校周边道路进行交通安全排查，并加强学生的安全教育。
• 广大市民可以通过微信、微博等平台了解献血相关信息，并积极参与献血活动。

希望这篇新闻报道能够为您带来帮助。

以下是一些网友对此事件的评论：

• “太可怕了，希望受伤的孩子们能够早日康复。”
• “为德州市民的善举点赞！”
• “一定要严惩肇事者！”
• “学校和家长也要加强对孩子的安全教育。”
• “我们需要共同努力，守护孩子们的安全。”